Por Natalie McQuilkin

El EB-2 National Interest Waiver (NIW) ofrece un camino único hacia la residencia permanente para aquellas personas con un título avanzado o una habilidad excepcional en las artes, ciencias o negocios. Mientras que otras tarjetas de residencia basadas en el empleo requieren que los solicitantes pasen por el largo proceso de certificación laboral, el EB-2 NIW permite omitir este requisito siempre que puedas demostrar que tu trabajo tiene un mérito sustancial y una importancia nacional. En la publicación de hoy, te guiaremos en todo lo que necesitas saber sobre la propuesta de emprendimiento y cómo proporcionar evidencia de respaldo para la solicitud del EB-2 NIW.

¿Qué es la propuesta de emprendimiento?

Para obtener la aprobación del EB-2 NIW, el Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los EE. UU. (USCIS) exige que cumplas con tres requisitos clave, que son los siguientes:

• Tu propuesta de emprendimiento tiene un mérito sustancial y es de importancia nacional para los EE. UU.
• Estás bien posicionado para avanzar en tu propuesta de emprendimiento.
• Sería beneficioso para los EE. UU. eximir el requisito de oferta de empleo y certificación laboral, ya que tu trabajo aportará beneficios al país.

El primer punto menciona la propuesta de emprendimiento, que es un elemento clave en la solicitud del EB-2 NIW. La propuesta de emprendimiento es una declaración breve de una o dos oraciones que describe tu plan para realizar un trabajo meritorio y de importancia nacional en los EE. UU.

En el caso Matter of Dhanasar, una decisión judicial que estableció los criterios para obtener la Exención por Interés Nacional, la Oficina de Apelaciones Administrativas (AAO) determinó que:

“El primer requisito, mérito sustancial e importancia nacional, se centra en la propuesta específica que el extranjero pretende llevar a cabo. El mérito del emprendimiento puede demostrarse en diversas áreas como los negocios, el espíritu empresarial, la ciencia, la tecnología, la cultura, la salud o la educación.”

Además, la AAO aclaró que:

“La evidencia de que la propuesta tiene el potencial de generar un impacto económico significativo puede ser favorable, pero no es un requisito obligatorio, ya que el mérito de un emprendimiento puede establecerse sin un impacto económico inmediato o cuantificable.”

¿Cómo se redacta una propuesta de emprendimiento?

En el caso Matter of Dhanasar, el solicitante propuso “avanzar en la investigación sobre tecnología hipersónica.” También puedes expresar explícitamente el mérito sustancial y la importancia nacional en tu declaración, como en este ejemplo:

La Dra. Ana Clemente planea asociarse con universidades estadounidenses, agencias gubernamentales y líderes del sector privado para desarrollar y distribuir su sistema patentado de filtración de agua de bajo costo. Esta propuesta de emprendimiento se alinea con los intereses de los EE. UU. en mejorar la sostenibilidad ambiental y la salud pública.

Dado que la propuesta de emprendimiento es un requisito para calificar al EB-2 NIW, es crucial que tengas un plan claro de lo que piensas hacer en los EE. UU. y que este tenga mérito y relevancia nacional. También es fundamental utilizar un lenguaje claro y conciso para que el adjudicador comprenda tus intenciones futuras.

La importancia de proporcionar evidencia de respaldo para el EB-2 NIW

Si bien tu propuesta de emprendimiento puede resumirse en una sola declaración, generalmente debe estar respaldada por documentación extensa para cumplir con los tres requisitos del EB-2 NIW. La evidencia de respaldo no es parte de la propuesta en sí, pero fortalece tu solicitud.

Según el caso Matter of Dhanasar, para determinar si un solicitante está bien posicionado para avanzar en su propuesta de emprendimiento, USCIS considera factores como:

• Educación, habilidades, conocimientos y trayectoria de éxito en esfuerzos similares.
• Un modelo o plan para futuras actividades.
• Avances realizados hacia la ejecución de la propuesta.
• Interés de clientes, usuarios, inversionistas u otras entidades relevantes.

Asimismo, USCIS evaluará si es beneficioso eximir el requisito de oferta de empleo considerando factores como:

• Si, debido a la naturaleza de la propuesta o las calificaciones del solicitante, sería poco práctico obtener una oferta de empleo o una certificación laboral.
• Si, incluso suponiendo que haya trabajadores estadounidenses calificados disponibles, los EE. UU. seguirían beneficiándose de las contribuciones del solicitante.
• Si el interés nacional en las contribuciones del solicitante es lo suficientemente urgente como para justificar la exención del requisito de certificación laboral.

Resumir tu trayectoria y capacidades

Para demostrar que estás bien posicionado para llevar a cabo tu propuesta de emprendimiento, debes destacar tu experiencia previa y logros relevantes.

Incluye información clave como:

• Tu profesión.
• Tu educación y formación académica.
• Años de experiencia en tu campo.
• Tu especialización dentro de la industria.

Para reforzar tu credibilidad, menciona publicaciones, citas académicas, premios de reconocimiento, estudios de caso y cobertura mediática sobre tu trabajo. También puedes incluir cartas de apoyo de expertos, acuerdos de asociación y solicitudes de subvenciones.

Por ejemplo, para la Dra. Clemente, la declaración podría verse así:

La Dra. Ana Clemente, reconocida científica ambiental, busca un EB-2 NIW para continuar su trabajo en el desarrollo de soluciones de purificación de agua en los EE. UU. Obtuvo su doctorado en Ingeniería Ambiental en la Universidad Nacional de Colombia en 2011 y ha dedicado los últimos 14 años a investigar e implementar soluciones innovadoras para la escasez de agua. En 2016, creó su sistema patentado de filtración de agua de bajo costo, que ha sido distribuido en comunidades de América Latina, proporcionando agua potable a más de 300,000 personas. Su investigación ha sido publicada en revistas científicas reconocidas, y ha trabajado con la ONU y la OMS para implementar su sistema a nivel global.

Esta descripción establece su grado académico, su trayectoria, sus publicaciones y sus colaboraciones, lo que responde a muchas de las preguntas que USCIS podría tener sobre su perfil.

Profundiza en los detalles

Además de demostrar tu capacidad para llevar a cabo tu propuesta, es fundamental que proporciones detalles específicos sobre tus planes en EE. UU. Puedes incluir fases, hitos o un cronograma del proyecto, explicando cómo cada paso se vincula con la importancia y el beneficio nacional.

Por ejemplo, la Dra. Clemente podría estructurar sus planes así:

En los primeros dos años en EE. UU., la Dra. Clemente establecerá un laboratorio de investigación en colaboración con universidades como MIT y Stanford para avanzar en la tecnología de purificación de agua. También solicitará subvenciones a agencias federales como la Agencia de Protección Ambiental (EPA) y formará un equipo de investigadores, ingenieros y expertos en salud pública para mejorar su sistema de filtración.

Presenta hechos y datos

Para demostrar que tu trabajo beneficiará a EE. UU., incluye datos y estudios que respalden su importancia. Asume que el adjudicador que revisa tu caso no está familiarizado con tu campo, por lo que debes explicar claramente los desafíos de la industria y la relevancia de tu trabajo.

En el caso de la Dra. Clemente, podría citar estadísticas sobre la falta de acceso al agua potable en EE. UU., investigaciones sobre cómo su trabajo se alinea con políticas nacionales y cartas de apoyo de expertos.

Próximos pasos

Aunque el EB-2 NIW permite la autopetición, no es un proceso más sencillo que otras vías de inmigración basada en empleo. Como has visto, es crucial presentar argumentos sólidos y bien documentados para cumplir con los requisitos.

En Eagan Immigration, estamos comprometidos a construir argumentos persuasivos que destaquen tu experiencia, establezcan tus planes y conecten tu trabajo con el interés nacional.

Si deseas solicitar un EB-2 NIW para comenzar tu futuro en EE. UU., contáctanos al (202) 709-6439 o agenda una consulta aquí.